Проект, підтриманий міжнародним фондом «Відродження» у рамках програми "Верховенство права".
Зміст проекту: Проведення моніторингу реалізації пасивного та активного доступу до інформації про діяльність органів влади та державних установ на рівні Сватівського району Луганської області. Проведення освітніх заходів для громадських активістів щодо написання інформаційних запитів. Оскарження бездіяльності державних службовців. Подання пропозицій від громадськості та лобіювання інтересів через депутатів міської ради та громадянського представництва, щодо створення офіційного сайту місцевої влади. Видання брошури «Путівник по коридорам влади» (детальна інформація щодо звернення до державних служб, органів влади, місцевого самоврядування).
За результатами проекту «Сватівський центр правової допомоги», який реалізується у Сватівському районі нашою організацією, стало відомо, що переважна більшість проблем громадян по пенсійному законодавству виникає через брак офіційної інформації. Сватівчанам не відповідають на усні запити службовці органу Державного пенсійного фонду. А офіційні письмові відповіді є формальними відписками. Така ж ситуація склалася в державних органах земельних ресурсів, де відповіді на звернення громадян надаються з порушенням строків розгляду цих звернень. Не створені умови вільного доступу громадян до інформації відносно діяльності районних та міських органів влади.
Наприклад, з 40 листів направлених до керівників державних структур нашою організацією та організацією партнером, тільки 30 % можна вважати повною відповіддю, решта відписки або ігнорування відповіді. Сватівчани не мають можливості обговорити питання, які виносяться на розгляд сесії органів місцевого самоврядування. Дана інформація друкується в офіційній пресі дуже коротко, не регулярно і з порушенням терміну. З цієї об’яви можливо лише дізнатися про дату, час і два, три питання, які виносяться на сесію. Натомість на сесіях розглядаються більше 20 питань. Графік засідання депутатських комісій можна дізнатися лише за день до їх роботи. Майже не використовується Інтернет ресурс для оприлюднення офіційної інформації Сватівською міськрадою, зовсім не використовується райрадою і неефективно він використовується Сватівської державною адміністрацією. Про можливість оприлюднювати офіційну інформацію на рівні сільради не може бути і мови оскільки навіть радіо відсутнє, не говорячи про газету чи доступ до мережі Інтернет.
Даним проектом планується запровадити системні зміни для покращення вільного доступу громадян до інформації. На підставі результатів моніторингового звіту, що запланований на перший етап проекту будуть розроблені пропозиції від громадських активістів для покращення умов вільного доступу до інформації. Ці пропозиції будуть направлені на розгляд депутатських комісій в міськраді та райраді. Також буде проведена персональна робота з кожним депутатом для позитивного розгляду цих пропозицій.
В листі до органів влади та місцевого самоврядування пропозиції будуть базуватися також на результатах розгляду позовних заяв щодо недотримання Закону «Про звернення громадян» посадовими особами. Позовні заяви будуть подані під час реалізації проекту. Крім того планується випустити «Путівник по коридорам влади» для мешканців Сватівського району, який буде містити реальну інформацію щодо отримання різних довідок та документів в найбільш актуальних сферах суспільного життя.
Результати проекту:
- Проведено моніторинг забезпечення пасивного та активного доступу до інформації органів місцевого самоврядування та державних установ,
- Вивчена думка Сватівського населення щодо надання та отримання державних послуг,
- Проаналізована інформація по темі проекту в п’яти місцевих газетах,
- Поширено моніторинговий звіт про існуючі канали отримання поширення офіційної інформації про діяльність органів влади та державних підприємств серед активних представників громадськості та представників органів місцевої влади,
- 42 громадянина навчилися подавати інформаційні запити та відстоювати в суді право вільного доступу до інформації за допомогою консультацій юриста,
- 6 громадських активістів членів ініціативної групи громадського моніторингу мають досвід проведення моніторингу та складання моніторинговий звіту,
прийняте рішення місцевими органами влади про створення сторінки міськради, розроблення механізму поновлення інформації та призначення відповідального за наповнення та поновлення офіційної інформації.
- Випущено та поширено 1300 брошур «Путівник по коридорам влади» серед мешканців Сватівського району.
- Поширено проектний досвід серед лідерів громадських організаці: КАПЛ «Вестед» м. Ужгород, БФ «Центр громадських ініціатив» м. Перечин, «Сєвєродонецька агенція розвитку громади», «Центр громадської адвокатури» м. Львів, БФ «Меценат» м. Нікополь, МГО «Лабораторія малого бізнесу» м. Славутич, Жіноча правозахисна організація «Чайка» м. Луганськ, ГО «Айболіт» м.. Сімферополь, Нікопольська молодіжна організація «Сокіл» під час проміжної зустрічі грантерів «Гідної України» членів Всеукраїнської мережі антикорупційних громадських приймалень і як результат проектна ідея - створення довідника державних послуг, лягла в основу нового проекту мережі громадських організацій по створенню єдиного реєстру державних послуг.
- Випущено 1500 інформаційних бюлетенів – додатків до газети «Сватівські відомості» з моніторинговим звітом пасивного та активного доступу до інформації..
- Створена Інтернет-сайт «Сватівського центру правової допомоги»
- Проведено 2 семінари – тренінги для 56 громадських активістів.
- Проведена адвокасі компанія по захисту прав громадян на отримання інформації у м. Сватове(запити, адміністративні позови, акції протесту,акція «Народна дуля»)
- Покращилися умови для забезпечення вільного доступу населення до інформації у Сватівській громаді.
- Створена громадська ініціативна група по постійному моніторингу активного і пасивного доступу Сватівського населення до інформації.
- Здійснена юридична допомога не 746 мешканцям Сватівського району.
- 546208 населення дізналися про проект через публікації в обласних ЗМІ та електронну розсилку партнерів «Східноукраїнський центр громадських ініціатив».
Керівник проекту: Кузовеніна Наталія